
西北角·中國甘肅網(wǎng)記者 宋芳科 程健 趙志富
在祁連山麓與黑河之濱交匯的生態(tài)沃土上,張掖市甘州區(qū)人民檢察院正以法治力量勾勒出一幅生態(tài)保護與司法實踐深度融合的畫卷。
作為國家西部生態(tài)安全屏障的核心區(qū)域,張掖境內(nèi)綿延千里的祁連山與61.8萬畝黑河濕地共同構筑起獨特的生態(tài)體系,而甘州區(qū)檢察院以“綠色檢察”理念為指引,通過法律監(jiān)督與創(chuàng)新實踐,探索出一條“懲治+修復+教育”的生態(tài)保護新路徑。
8月21日,由中央網(wǎng)信辦、司法部指導,甘肅省委網(wǎng)信辦、省司法廳主辦,中國甘肅網(wǎng)承辦的“沿著總書記的足跡,踐行習近平法治思想”網(wǎng)絡主題宣傳活動張掖站走進黑河林場,采訪了解張掖探索涉林公益訴訟補種補植基地模式,依法保護生態(tài)環(huán)境的實踐。

近年來,甘州區(qū)檢察院將“綠水青山就是金山銀山”理念融入司法實踐,聚焦破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪的生態(tài)修復環(huán)節(jié),構建起“法律監(jiān)督+恢復性司法+社會化治理+多元化協(xié)作”的補植復綠模式。這一模式不僅強化了法律的威懾力,更通過制度創(chuàng)新讓受損生態(tài)得到有效修復,實現(xiàn)了法律效果、生態(tài)效果與社會效果的有機統(tǒng)一。
2021年,甘州區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)法院、公安、林草等部門及區(qū)青綠林草投資公司,在黑河林場建立涉林案件補植補造基地,針對違法行為人“無地補植”“管護缺位”等難題,通過簽訂代為履行協(xié)議、繳納補植費用等方式,確保生態(tài)修復責任落到實處。這一創(chuàng)新舉措讓法律懲罰與生態(tài)補償形成閉環(huán),既依法追究違法行為人的刑事責任,又通過專業(yè)化、集約化的管護機制,大幅提升補植苗木的成活率。

以臨澤縣公安局偵查終結、甘州區(qū)檢察院提起公訴的田愛林濫伐林木案為例,被告人違反森林法規(guī)定,濫伐林木248株、立木蓄積41.5282立方米。案件審查起訴期間,檢察院依據(jù)相關規(guī)定,按“1株樹20元×3倍”標準,督促田愛林繳納補植補造費用14880元。法院審理時,因被告人自愿認罪認罰且積極履行生態(tài)修復義務,最終以濫伐林木罪判處其有期徒刑二年、并處罰金2萬元。該案的處理充分體現(xiàn)了“寬嚴相濟”的刑事政策,既嚴懲破壞生態(tài)的違法行為,又通過經(jīng)濟補償與生態(tài)修復的柔性手段,引導違法行為人從“破壞者”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;修復者”。
截至目前,涉林案件補種補植基地已代為補植苗木500余畝,昔日因濫伐、盜伐等行為受損的林地重新煥發(fā)生機。這一基地不僅是生態(tài)修復的實踐場,更成為集懲治、教育、修復于一體的法治教育基地——通過實地參觀、以案釋法,讓群眾直觀感受到破壞生態(tài)的法律后果,進一步強化“環(huán)境有價、損害擔責”的法治意識。

甘州區(qū)人民檢察院干警李文娟介紹,甘州區(qū)人民檢察院聯(lián)合甘州區(qū)林草局設立的涉林公益訴訟補種補植基地位于黑河林場,這座總面積6萬畝的人工林場,是張掖人民保護母親河,筑牢祁連山保護屏障的生動寫照。甘州區(qū)檢察院將涉林公益訴訟補種補植基地設在這里,希望通過法律引導喚醒公眾保護生態(tài)的意識。目前,該基地受理張掖境內(nèi)所有涉林生態(tài)案件的補種補植,是司法保護生態(tài)的一扇窗口。
事實上,甘州區(qū)檢察院的探索并未止步于個案。下一步,該院將持續(xù)深化“綠色檢察”實踐,強化與林草、水利、自然資源等部門的協(xié)作聯(lián)動,推動生態(tài)修復基地從“規(guī)?;?rdquo;向“精細化”升級。通過建立生態(tài)修復效果評估機制、引入公益訴訟監(jiān)督手段、拓展“補植復綠”至濕地保護、水資源治理等領域,持續(xù)織密生態(tài)法治保護網(wǎng)。

從祁連山麓到黑河之濱,從一株樹苗的補植到500畝林地的重生,甘州區(qū)檢察院以法律為筆、以行動為墨,正在書寫著新時代生態(tài)保護的檢察答卷。在這片承載著西部生態(tài)安全重任的土地上,法治的力量正讓青山更綠、讓綠水長流,為高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅實的綠色屏障。

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