警示教育是全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)長期性、經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次對加強(qiáng)警示教育作出重要指示。2024年5月,習(xí)近平總書記在山東考察時強(qiáng)調(diào),“要加強(qiáng)警示教育,抓好以案促學(xué)、以案說紀(jì),讓心存敬畏、手握戒尺真正成為日常自覺。”山東牢記習(xí)近平總書記囑托要求,堅持把警示教育作為一體推進(jìn)“三不腐”的重要抓手,著力構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動、分層分類、多元立體的警示教育閉環(huán),引導(dǎo)黨員干部筑牢拒腐防變思想防線。
構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的教育機(jī)制
山東把警示教育作為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要內(nèi)容,系統(tǒng)安排部署、凝聚工作合力,建立健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門密切配合、發(fā)案單位具體落實(shí)的工作機(jī)制,推動警示教育常態(tài)長效有序開展。
強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。山東省委常委會高度重視警示教育工作,每年聽取警示教育專題匯報,將其納入理論學(xué)習(xí)中心組必學(xué)內(nèi)容,省委常委同志集體到省廉政教育館接受警示教育,為全省各級黨組織作出示范;將警示教育納入全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任考核,列入巡視巡察工作內(nèi)容,連續(xù)四年召開貫通省市縣鄉(xiāng)四級的警示教育會,組織觀看警示教育片、通報典型案例,推動形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。為進(jìn)一步壓實(shí)各級責(zé)任,推動警示教育常態(tài)長效,山東省委于今年年初提出制定加強(qiáng)全省警示教育工作的意見,將其列入省委常委會、省委全面深化改革委員會、黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點(diǎn)。
強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動。山東省紀(jì)委監(jiān)委要求全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)充分履行組織協(xié)調(diào)職責(zé),通過清廉建設(shè)工作聯(lián)席會議,定期組織成員單位研究會商,聽取警示教育工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)信息溝通、情況交流、督促指導(dǎo)。協(xié)調(diào)組織、宣傳、黨校、法院、檢察院、新聞媒體以及案發(fā)單位等在干部教育培訓(xùn)、新聞宣傳、庭審旁聽和專題片攝制等方面密切配合,形成工作合力。
強(qiáng)化內(nèi)部貫通。為進(jìn)一步突出警示教育的針對性和實(shí)效性,山東省紀(jì)委監(jiān)委建立完善由宣傳部牽頭,案件審理、案件監(jiān)督管理、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、派駐機(jī)構(gòu)等積極協(xié)助配合的工作機(jī)制,理順和規(guī)范警示教育專題片攝制、警示教育讀本編印、案件信息發(fā)布、通報曝光等工作流程。
用好分層分類、精準(zhǔn)滴灌的教育策略
警示教育既不能“大水漫灌”,也不能“一張藥方管到底”。山東省紀(jì)委監(jiān)委聚焦現(xiàn)實(shí)需求和崗位風(fēng)險,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、年輕干部、行業(yè)系統(tǒng),豐富完善形式、做實(shí)做細(xì)日常、探索精準(zhǔn)推送,持續(xù)提升警示教育的精準(zhǔn)性、針對性和震懾力。
聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”。將查處的某國有企業(yè)“一把手”嚴(yán)重違紀(jì)違法案件作為風(fēng)腐同查同治典型案例,制作警示教育片在省委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)時播放。針對查處的省管干部嚴(yán)重違紀(jì)違法案件暴露出的問題,起草《致全省省管領(lǐng)導(dǎo)干部的一封信》,發(fā)省委委員、候補(bǔ)委員,以警示促自覺、以規(guī)范強(qiáng)自律。制發(fā)《黨員干部廉潔自律提示卡》,涵蓋黨紀(jì)國法要求、廉潔自律準(zhǔn)則等內(nèi)容,簡潔明了、便于攜帶,發(fā)放給廣大黨員干部,提醒時刻保持清醒頭腦,堅守廉潔底線。持續(xù)開展省紀(jì)委監(jiān)委負(fù)責(zé)人與下級黨委(黨組)“一把手”黨內(nèi)談話,督促嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。
管在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。突出節(jié)日節(jié)點(diǎn),在元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等節(jié)日前夕,開展廉潔過節(jié)提醒,運(yùn)用網(wǎng)站、微信公眾號等平臺,及時通報違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問題等,引導(dǎo)廣大黨員干部深刻汲取教訓(xùn)、嚴(yán)守紀(jì)律底線。關(guān)注干部成長節(jié)點(diǎn),前移監(jiān)督關(guān)口,開展全覆蓋談心談話,做到入職和崗位變動必談、出現(xiàn)苗頭性傾向性問題必談、受到組織處理或黨紀(jì)政務(wù)處分必談、家庭發(fā)生變故必談。
緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。聚焦國企、高校、金融、醫(yī)藥、招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域,通過召開警示教育會、拍攝警示教育片、旁聽庭審、參觀廉政教育基地等方式,全方位推進(jìn)警示教育,督促深入對照剖析、從嚴(yán)檢身正己。聚焦新型腐敗和隱性腐敗,分析政商“旋轉(zhuǎn)門”“影子股東”“影子公司”“期權(quán)腐敗”等新型腐敗和隱性腐敗的表現(xiàn)形式、行為特點(diǎn),揭開“新”和“隱”背后的腐敗本質(zhì),選取查處的典型案例,攝制專題警示教育片,通過涉案人員現(xiàn)身說法,剖析其違紀(jì)違法行為和思想蛻變過程,在警示教育會上播放,發(fā)全省各級黨組織和黨員干部觀看。
打造多元立體、直擊人心的教育矩陣
山東省紀(jì)委監(jiān)委在用好傳統(tǒng)警示教育方式的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新形式載體,探索運(yùn)用更加形象、直觀、具體的表現(xiàn)形式和立體化、多元化的傳播手段,發(fā)揮警示教育震懾警醒、啟示教化作用,力求以理服人、以情感人。
打造精品資源庫,豐富內(nèi)容供給。在分類整理各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)拍攝制作的視頻資料和審查調(diào)查對象懺悔書、案件剖析材料的基礎(chǔ)上,依托“青未了”杯廉潔文化作品創(chuàng)作大賽,征集創(chuàng)作一批兼具政治性、思想性、藝術(shù)性的數(shù)字媒體、戲曲電影和美術(shù)文創(chuàng)作品,建立正向激勵和反面警示兩個教育資源庫,為各級黨組織開展教育提供豐富素材。
拓展沉浸式體驗(yàn),增強(qiáng)情感共鳴。將典型案例中富有感染力、穿透力的要素深挖活用,用好其中感人至深的細(xì)節(jié)和故事,改編為情景式警示教育課,讓教育對象身臨其境、感同身受。開展現(xiàn)場警示教育,組織黨員干部到監(jiān)獄參觀,現(xiàn)場聆聽服刑人員現(xiàn)身說法,把“看在眼里的教訓(xùn)”轉(zhuǎn)化為“刻在心底的敬畏”。
融合線上線下平臺,強(qiáng)化覆蓋滲透。在線上,依托省、市、縣三級紀(jì)委監(jiān)委微信公眾號、官方網(wǎng)站,打造多元立體的線上警示教育矩陣,組織開展警示教育展館“云參觀”、“清廉山東”紀(jì)法知識競賽、“掌上的紀(jì)律體檢”等系列活動,讓黨員干部隨時隨地接受警示教育。在線下,充分發(fā)揮各級各類教育陣地作用,開發(fā)“警示教育+廉潔教育+家風(fēng)教育”教育模式,根據(jù)受教育群體的行業(yè)、領(lǐng)域特點(diǎn),提升教育精準(zhǔn)性;依托全省165處廉潔教育陣地,開發(fā)集“傳統(tǒng)文化浸潤、紅色基因傳承、先進(jìn)文化激勵”于一體的3條教育路線,提升教育的體系化和感染力。(山東省紀(jì)委監(jiān)委宣傳部)






