新甘肅客戶端記者 楊紅麗
初秋時(shí)節(jié),行走在張掖市黑河林場,成片的楊樹舒展嫩葉,一幅生機(jī)盎然的生態(tài)畫卷。這滿目蔥蘢之中,藏著一處占地500多畝生態(tài)修復(fù)示范地——涉林案件補(bǔ)植補(bǔ)造基地。
這也是張掖市甘州區(qū)檢察院將“綠水青山就是金山銀山”理念融入司法實(shí)踐,聚焦破壞生態(tài)環(huán)境資源犯罪的生態(tài)修復(fù)環(huán)節(jié),構(gòu)建起“法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法+社會(huì)化治理+多元化協(xié)作”的補(bǔ)植復(fù)綠模式,旨在強(qiáng)化法律的威懾力,通過制度創(chuàng)新讓受損生態(tài)得到有效修復(fù),實(shí)現(xiàn)法律效果、生態(tài)效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。

張掖黑河林場涉林案件補(bǔ)植補(bǔ)種基地。
2021年,張掖市甘州區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)法院、公安、林草等部門及甘州區(qū)青綠林草投資公司,在黑河林場建立涉林案件補(bǔ)植補(bǔ)種基地,針對(duì)違法行為人“無地補(bǔ)植”“管護(hù)缺位”等難題,通過簽訂代為履行協(xié)議、繳納補(bǔ)植費(fèi)用等方式,確保生態(tài)修復(fù)責(zé)任落到實(shí)處。
過去,破壞森林資源的違法行為人雖然被判處承擔(dān)補(bǔ)植補(bǔ)造責(zé)任,但由于沒有合適地塊、缺乏專業(yè)技術(shù)、管護(hù)不到位等原因,樹木成活率低下,生態(tài)修復(fù)效果大打折扣。如今,通過簽訂代為履行協(xié)議、交納補(bǔ)植補(bǔ)造費(fèi)用等方式,由專業(yè)的甘州區(qū)青綠林草投資公司統(tǒng)一實(shí)施補(bǔ)植補(bǔ)造,既確保了修復(fù)效果,又讓違法者承擔(dān)了應(yīng)有的法律責(zé)任。
以臨澤縣公安局偵查終結(jié)、甘州區(qū)檢察院提起公訴的田愛林濫伐林木案為例,被告人違反森林法規(guī)定,濫伐林木248株、立木蓄積41.5282立方米。案件審查起訴期間,檢察院依據(jù)相關(guān)規(guī)定,按“1株樹20元×3倍”標(biāo)準(zhǔn),督促田愛林繳納補(bǔ)植補(bǔ)造費(fèi)用14880元。法院審理時(shí),因被告人自愿認(rèn)罪認(rèn)罰且積極履行生態(tài)修復(fù)義務(wù),最終以濫伐林木罪判處其有期徒刑二年、并處罰金2萬元。
“憑借‘懲治+修復(fù)+教育’舉措,讓法律懲罰與生態(tài)補(bǔ)償形成閉環(huán),既依法追究違法行為人的刑事責(zé)任,又通過專業(yè)化、集約化的管護(hù)機(jī)制,大幅提升補(bǔ)植苗木的成活率。”甘州區(qū)人民檢察院干警李文娟介紹,截至今年8月,涉林案件補(bǔ)植補(bǔ)種基地已代為補(bǔ)植苗木500余畝,讓司法保護(hù)的成果切實(shí)轉(zhuǎn)化為滿眼綠意。

500多畝涉林案件補(bǔ)植補(bǔ)種基地上,楊樹長勢喜人。
生態(tài)環(huán)境事關(guān)民生福祉,綠水青山有司法護(hù)航。張掖黑河林場500多畝涉林案件補(bǔ)植補(bǔ)種基地,已經(jīng)成為張掖生態(tài)司法保護(hù)的生動(dòng)注腳,是檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)融入生態(tài)文明建設(shè)大局的責(zé)任擔(dān)當(dāng),也是司法為民理念的具體體現(xiàn)。
“在推進(jìn)生態(tài)恢復(fù)性司法中,我們把‘生態(tài)修復(fù)示范地’作為教育、示范基地,傳遞‘誰破壞、誰修復(fù);誰污染、誰治理’的恢復(fù)性司法理念。”李文娟說,懲罰違法犯罪是手段,保護(hù)生態(tài)才是目的。
如今,張掖通過“刑罰+修復(fù)”“司法+行政”“服務(wù)+教育”三條主線交織,構(gòu)建起了“全鏈條”生態(tài)司法保護(hù)體系。
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